污染持续时间可按“小时”计
新修订的应急预案按照“预测污染持续时间每增加一天，预警响应相应提升一个级别”的原则。也就是说，持续1天重污染，发布蓝色预警；持续2天重污染，预警级别为黄色；持续3天升为橙色；3天以上是红色预警。但是，除了按“天”计算以外，新方案首次加入了“小时”作为参考因素，四个级别预警的启动也可分别对应24小时、48小时、72小时、72小时以上。
这有什么影响呢？市环保局应急处副处长王斌打了个比方，如果今天上午空气质量良好，下午出现了重污染，明天上午持续重污染，下午又恢复到优良。按照旧方案，今明两天的空气质量指数各自平均下来，任何一天可能都达不到“空气重污染持续1天”的条件，因此不会启动预警。但实际上，从今天下午到明天上午，在这24小时里，人们的感受是空气污染很严重。为了让应急预案更科学，修订以后加入了小时概念，这样一来，在上述情形下，以前不会启动预警，今后也能启动了，通过应急减排的方式减少对人们健康的危害。
减排范围更大处罚措施更严
“去年工地上的一堆土没按规定苫盖，可能会通报批评，今年直接暂停招投标资格。也就是说，在接下来的1到6个月里，这家企业就做不成生意了。”市住建委扬尘办主任张树刚说，应急预案修订后，对没有按照要求采取防尘措施以及停、限产的工业企业，处罚会更加严厉，“绝不姑息。”
据介绍，过去对于违规严重的工业企业，会给予30到60天的停标处罚。“没有了参与投标的资格，企业也就没生意了。”张树刚说，从今年开始将停标处罚的期限延长到1至6个月，甚至退出市场。“一般来说，企业停标60天以上，将会对其带来致命打击。”去年只有在APEC期间，对个别企业给予停标60天的严厉处罚。
除了处罚措施更加严厉，范围也有所加大。过去停、限产企业主要是五环内的141家重点企业，今后扩大至全市范围，数量将增加至上千家。
因雾霾停课将提前24小时通知
在昨天上午举行的“第二十个全国中小学生安全教育日”主题活动中，市教委相关负责人表示，根据昨日出台的《北京市空气重污染应急预案》，学生因雾霾停课的通知将提前24小时下达。
焦点
发布红色预警 校园强制停课
北青报记者发现，在新修订的《北京市空气重污染应急预案》中，根据空气重污染预警级别，明确了相应的应急措施，主要包括健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施三个方面。但是，黄色预警启动时“中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动”，橙色预警启动时“中小学、幼儿园停止户外活动”，红色预警启动时“中小学、幼儿园停课”，这些内容在新修订的《北京市空气重污染应急预案》中都是“建议性应急措施”，而非“强制性”。
对此，市教委相关负责人昨天表示，在教委制定的分预案中，这些措施都是“强制性的”。如果发现没有执行，将对学校提出整改意见并及时处理。尤其是发布红色预警后，全市中小学、幼儿园、少年宫及校外机构要停课，其中，中小学及幼儿园要按照“停课不停学”的原则，通过网络及各种通讯方式，与家长和学生保持联系，提出可以参照的合理化学习建议。教师要合理调整教学方式，灵活安排停课期间的学习内容，指导学生充分利用已有的北京数字学校网络平台和数字化资源，开展自主学习，并提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。
市教委将在北京数字学校网站开通“携手改变雾霾”专题教育栏目，从学科知识、自我防护、环保教育等方面进行宣传，向学生传播知识。
北京青年报记者 王斌 安苏