我市将以农业供给侧结构性改革为主题,实施绿色农业安全供给、农业生活休闲服务、农业生态涵养提升、农业科技创新驱动、“互联网+”现代农业示范、农业改革深入推进六大工程,加快推进农业变产业、园区变景区、产品变精品、劳动变活动,全面提升农业一二三产业融合发展水平。
“菜篮子”延伸至县(市)区长负责制
“菜篮子”虽小,却与百姓生活关系密切。2016年,我市菜篮子生产保障供应能力增强,叶类菜自给率提高到82%。《意见》提出,“菜篮子”市长负责制将延伸至县(市)区长负责制。合肥将实施“菜篮子”产品生产绩效管理,开展鲜活农产品调控目录制度试点工作,每年新增2万亩设施农业面积、10万吨蔬菜产量。
优化农业产品结构,推动产品变精品。下一步,我市还将扶优扶强长丰草莓、合肥西(甜)瓜、大圩(同大、黄麓)葡萄、樱桃、油桃等优势水果产业,提升水果品质。“三品一标”认证率每年提高2个百分点,规模以上新型农业经营主体率先实现质量安全可追溯。
农产品加工业是合肥市工业支柱产业之一。2016年,合肥市农产品加工业总产值达1187.77亿元,持续居全省首位。为推动农业变产业,我市在大力发展农产品加工业同时,推动农村电商加速驶上快车道。“互联网+”现代农业示范工程,将覆盖生产、经营、技术服务、管理、创业及体验等多个环节。按照规划,我市将扶持建设200家农业物联网示范点,培育20个农业电商村(镇)和100家规模以上电商企业,每年培育2000名新型职业农民和农业创客。
开发休闲度假产品推动农区变景区
到大圩燕域田园品味农耕乐趣、赴崔岗感受艺术乡村诗情画意、赏郁金香高地住民俗客栈……如今,一到周末,前往乡村休闲度假的市民络绎不绝。“下一步,我们将通过拓展农业的多功能性,让城乡居民更好地参与农业劳动体验,真正实现望得见山、看得见水、记得住乡愁、体验到农事。”市农委负责人说道。
《意见》提出,鼓励各地依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等物质与非物质资源,有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、采摘农园等乡村休闲度假产品,扶持发展休闲度假、旅游观光、养生养老、订制认养等新型农业业态。我市将规划建设一批农业主题公园、农业嘉年华、教育农园、摄影基地、特色小镇、渔人码头、民宿客栈和运动垂钓示范基地,打造休闲农业精品园区(村),“吃、住、行、游、娱、购”等功能配套将一应俱全。
深入推进农业改革培育发展新动能
解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。《意见》明确,在农业改革深入推进工程中,我市将全面落实财税、信贷、保险、用地、用电、项目支持等政策,年培育新型农业经营主体1000家以上。大力发展农业社会化服务,年新增经营性农业服务组织500家以上。深化农村产权制度改革,加强农村承包地确权登记成果应用,不断提升土地适度规模经营水平。同时,加强农村金融创新,深化农业保险改革,不断提高农作物保险标准,适时探索发展农房、农机具、设施农业、渔业保险、农产品目标价格保险等业务。
针对农业科技创新,合肥将建立一批现代农业产业技术创新中心和农业科技创新联盟。加快推进中国农科院合肥食品科学与营养创新研究院建设,深入实施种业自主创新重大工程,每年培育植物新品种20个以上,推广新品种100个、新技术50项、新模式10项。推进农业领域“机器换人”,支持丘陵地区、山区特色农机具的购置、更新,全面提升农机装备水平、作业水平和服务水平。
·叶群慧 本报记者 王蔚蔚·
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