淮阴是千年古县、母爱之都。自秦时置县时起，已有2200多年历史。《史记》中记载的“漂母饭信”的故事就发生在淮阴，韩信功成名就后回到家乡拜见漂母，答谢千金，留下了“一饭千金”的千古佳话。淮阴历史文化底蕴深厚，码头古镇的韩信故里、漂母祠、世界文化遗产高家堰洪泽湖大堤，独具地方特色的马灯舞、花鼓戏等非遗文化。
“淮阴丰厚的历史文化资源有着鲜明的文化特征和产业特征，是淮阴的宝贵财富和特殊资源。”桑绍淮介绍，在新形势下，淮阴区委、区政府不断挖掘文化内在价值，深度整合历史文化资源，科学编制发展利用规划，2015年起，淮阴区创新规划建设“张纯如纪念馆”，目前馆内布展即将完成，希望借此整合全区红色文化资源，将“新四军刘老庄连纪念园”和“张纯如纪念馆”这“一园一馆”打造成在全省全国有重要影响力的爱国主义教育平台和理想信念教育平台。同时，我们将大力挖掘刘老庄、码头、赵集等特色文化资源，推进特色小镇建设。
桑绍淮说，淮阴区委、区政府围绕“高水平全面建成小康社会”蓝图，提出“人民更加满意的幸福淮阴”建设目标，将新增财力的80%以上用于改善民生，“爱心牌”转化为实实在在的“民生牌”。淮阴区致力打造全市医疗中心，构建三级医疗保健网，有效缓解群众看病难、看病贵问题，同时，淮阴区在基层医改方面也走在了全国前列，提前实现了“九成人看病不出区，六成人住院在乡镇”的医改目标。今年3月30日，全国基层卫生工作会议上淮阴区卫计委作为全国2800多个县区的唯一代表，在会上作经验交流。5月8日，人民日报刊登了《淮安淮阴基层医疗新机制留住人才》，基层卫生工作的“淮阴模式”从淮阴走向全国。（王伟）
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