绿水青山就是金山银山，在践行新发展理念的语境中，“飞地经济”模式促使安康遵循了让绿色发展的理念先入为主，深入人心，并起到见诸行动的自觉性和引领性作用。
“创新一理念，兴一个产业，活一脉经济，富一方百姓”。2013年，安康市正式提出“全域安康”理念，探索“飞地经济”发展模式。为解放思想，打破狭隘的利益格局，在体制机制上创新突破。
为贫困市情实现经济跨越发展的捷径，贯彻生态文明的理念，落实主体功能区的思想，架起“金山银山”与“绿水青山”沟通的桥梁。市委书记郭青介绍，发展飞地经济，坚持“川道地区发展经济，远山深山保护生态”的原则，一方面以资源环境承载能力为先决条件，引导超载项目向全市省级层面重点开发区域有序转移；另一方面，更好地促使山区的生态优势向经济优势发展，提供更多更优质生态产品，体现的是坚持用发展的办法保护生态，符合点上开发、面上保护区域经济规律，为各区县构建定位准确、发展有序、梯度互补、特色鲜明的现代产业体系，努力实现美丽与发展双赢的机遇。
安康是国家16个主体功能区试点示范市之一，其中保护生态、保护环境是安康试点示范最重要的目标。目前，安康（白河、紫阳、岚皋、宁陕、镇坪）5个县在月河川道建设的“飞地经济”园区均被确定为陕西省重点建设县域工业集中区，累计完成基础设施投资9.93亿元，签约项目49户，落地建设项目14户。
今年10月，岚皋县飞地园区“中国魔芋小镇”项目正式启动，随着安康魔芋产业化的发展和精深加工能力的提升，富硒魔芋产业在国际国内市场知名度逐步提高，市场影响力稳步扩大，正有效的成为农民脱贫致富的支柱产业，“飞地经济”“飞”出产业梦的梦想已经照进现实。
推行“远程教育+模式” 提升综合服务
白河县以满足党员群众多元化需求为导向，积极整合资源，推行“远程教育+”模式，着力将远程教育站点打造成集党务、商务、便民服务与文化娱乐于一体的综合信息化服务平台。
“远程教育+视频同步”“远程教育+户外LED”“远程教育+新兴媒体”“远程教育+电子商务”“远程教育+便民服务”共五项模式同步实施，利用远程教育站点的互联网优势，加强远程视频会议室利用，开办《远程教育大讲堂》，运用现场教学加网络直播，定期组织领导干部进直播间讲政策、专业人才讲技术、先进典型讲经验、致富能手讲创业故事，实现教学活动由点到面，由单个站点培训扩展到多个站点同步进行。
今年以来，累计开展培训200余场次1.5万人次，县镇村三级1500余名党员干部群众足不出村，与县培训班上200余名科级干部同步接受市委党校教授对习总书记“七一”重要讲话精神的专题辅导，推动学习教育走进基层，走进广大干部群众。
自白河县推行的“远程教育+”模式以来，在增强党员学习教育实效，丰富群众文化生活，加强党员管理服务，帮助群众发家致富，方便群众日常办事等方面起到了立竿见影的显著效果。目前，全县建立“乐村淘”电商服务中心1家，村级电子商务服务点20个，引导本地返乡青年、大中专毕业生、能人大户等创建网店37个。累计为群众提供各类代办事项3500余件次。
倡导“就地城镇化模式” 惠民生暖民心
“就地城镇化”发展模式是新型城镇化的一条新路，符合中国国情，更具实用价值，也是解决三农问题的重要途径。
2011年，陕南移民搬迁实施开始，安康市已高达50万群众通过移民搬迁搬出深山。
2012年，安康开始倡导“就地城镇化”模式，力图让更多的农民工实现就地就近就业增收。安康这一模式不仅符合中省精神，更加坚定了走出一条欠发达地区新型城镇化之路的信心。通过因地制宜，尊重客观规律，发挥好新一轮易地移民（脱贫）搬迁，实现一举多赢，确保“搬得出、稳得住、能致富”。
《陕西日报》关注安康移民搬迁时报道，宁陕县筒车湾镇海棠园村贫困户梅可军，一直想从高山上搬出去，方便孩子上学。几年来，仅凭自己一人外出打工和家里务农收入，6口之家搬下山的梦想一直未能实现。今年，按照省上新一轮移民（脱贫）搬迁政策，梅可军一家不仅得到7万元的购房补贴，还加入了村合作社，新养了100只娃娃鱼、20只羊。对他来说，搬出大山，安居乐业，有指望了。
入住兴隆村安置点的杨希翠在自己80平方米的家中开了一个小店，日用百货，一应俱全，主要面向安置点的住户。现在平均月收入2000多元，加上丈夫出外务工，一个月家庭总收入6000多元。用杨希翠的话说，“现在住得好了，钱也多了，一切都好起来了。”
2016年到2018年，宁陕县移民搬迁规模，由原计划的3100户增加到4638户，其中，仅2016年就要搬迁1137户。安康市移民办主任薛玉发说，搞好产业发展，解除搬迁群众后顾之忧，实现群众安居乐业、脱贫致富，可谓是宁陕县“点睛之笔”。
“十二五”期间，宁陕县共实施移民搬迁安置4816户14833人，其中集中安置4209户12791人，集中安置率为87.4%。安置小区三产服务行业从业率，由2012年的不足10%提高到37.6%。
“十三五”期间，全县还将建成移民安置小区29个，完成移民搬迁3710户11640人。
安康市委书记郭青在接受《瞭望》新闻周刊采访时表示，“群众搬出山，生态得以恢复，青山绿水变为金山银山，又开始反哺地方经济的发展。搬得出靠就业、稳得住靠就业、群众能致富还是要靠就业。整个安康移民搬迁工作的核心就是要打好就业这张牌，只有让搬迁群众都能找到稳定的工作，搬迁才能算成功。过去安康因为就业问题解决不好，才会有大量贫困人口，才会有几十万群众在外打工。安康的城镇化水平低，劳动人口难以集中，产业难以聚集。现在通过移民搬迁，大量适龄劳动力从山村走向城镇，围绕移民搬迁社区做文章，因地制宜地发展地方特色产业，取得了一定成效。”
平利县洛河镇，父母年迈、幼子瘫痪的王娟家境贫寒，生活窘迫。搬出大山后，在当地移民搬迁社区的棉鞋厂里找到了工作，有了每月3000余元的固定收入，正逐步摆脱贫困的命运。平利县的13个移民搬迁安置社区有35家社区工厂，已吸纳2000多名搬迁群众就近实现就业。
紫阳县焕古镇和汉滨区，通过移民搬迁社区与农业园区相结合，大量拥有农业技术专长的搬迁群众也实现了就近就业增收。焕古镇的富硒茶园帮助当地610户2172名群众实现脱贫；汉滨区牛蹄镇的农业园区则顺利承担下牛蹄镇及周边洪山镇810户贫困群众的脱贫任务。
近年来，移民搬迁工程使安康的城乡面貌发生了深刻变化，新型城镇化建设发展快速上升。相关统计数据显示，安康市城镇化率达44.3％，提高了近10个百分点。
当下全国齐心协力，精准扶贫的攻坚战正在如火如荼地展开，扶贫脱贫已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。安康作为全国脱贫攻坚主战场核心战区，全市广大干部群众共同努力、各显身手打出一套“组合拳”，创建独特的“本地模式”，成为一线脱贫攻坚的扶贫标杆”。
全市经济稳中有进持续向好
今年前三季度安康市经济稳中有升，增速继续领跑全省。一至三季度，实现生产总值602.70亿元，增长11.0%，较上半年提升0.2个百分点，增速居全省各市区第一。其中：第一产业增加值59.86亿元，增长3.5%；第二产业增加值338.86亿元，增长14.4%；第三产业增加值203.98亿元，增长8%。
去年GDP总值772.46亿元，增幅12.4%，位居全省第一。
今年全省县域经济监测考评中，宁陕、岚皋、旬阳和镇坪4个县荣获“争先进位”奖，其中宁陕县喜获争先前位奖第一名，这是自陕西省开展县域监测考评以来安康市取得的最好成绩。
10月28日，市委书记郭青深入汉滨区关庙镇文化村、金星村调研非贫困村贫困户扶贫工作。
郭青随机入户了解脱贫攻坚工作情况时讲到，当前在脱贫攻坚层面实施区域分类，是根据贫困人口发生率区别贫困村和非贫困村。全面脱贫攻坚对每一个贫困户都是平等的，绝无区域之分、轻重之分。牢固树立“一盘棋”思想，坚持因户施策、因人施策，坚定不移地把党的力量挺在一线，以“一天不耽搁、一刻不懈怠”的态度去真抓实干、补齐短板，确保每一个贫困群众在摆脱贫困道路上齐步走、不掉队，最终实现同步小康、共同富裕。
在安康，到旬阳，到岚皋，到镇坪，到石泉还是到关庙镇、洪山镇，池河镇，无论是抓党建、强教育、访贫困、看真贫，几年来不辞辛苦，常常翻山越岭，风雨兼程，走进深山，与群众贴心交谈，给予鼓励和信心。对于安康市委书记郭青来说，百姓的冷暖疾苦始终是心头最沉重的牵挂，只要还有一家一户乃至一个人没有转变观念，摆脱贫困，解决基本生活，就不能安之若素。
(责任编辑:李岩岩)
