近年来，浙江省绍兴市慈善总会充分贯彻主体、主动、主心“三主”策略，在慈善救助对接社会救助上不断探索，使慈善作为社会救助的补充作用进一步发挥实效。

    “主体”意识 主动出击

    绍兴市慈善总会注重将慈善救助作为慈善工作的主体来抓，记于心，敏于行，主动对接社会救助，打造综合项目平台。

    自2011年起，绍兴市慈善总会就着手整合慈善资源，形成由“春暖我心”“夏日亲情”“秋日正红”“冬日暖阳”4个子项目构成的“四季沐歌”综合救助项目平台。5年来，该项目支出善款3677.56万元，直接帮扶各类困难群众达120，092人次；荣获第四届“浙江慈善奖”及第九届“中华慈善奖”。

    绍兴市慈善总会发扬传统，积极创新，形成了慈善募捐多头并举，相得益彰的良好局面。他们做实了大额募捐，在2012年启动第三轮大额慈善冠名基金募集，充分发挥主观能动性，建立慈善冠名基金11.35亿元，年实际捐赠额达3405万元，为慈善事业发展注入了强大的活力。

    绍兴市慈善总会还做深了小额募捐工作，使其成为绍兴慈善募捐的重要渠道。截至2016年10月底，绍兴市已建小额冠名基金88个，捐赠规模达900万元，到位金额725.5万元。

    网络募捐也是绍兴市慈善总会的重头戏，他们利用“互联网+慈善”的优势，布局完善网络募捐平台，现已开通银联、支付宝和微信支付的通道，同时，捐赠数据同步在网站上公示，从2014年11月至今，已通过网络捐赠募集善款375，076.06元，“细水长流，积沙成塔”的良性态势初步呈现。

    通过不定期开展慈善义卖，绍兴市慈善总会提高了社会慈善参与度，传播互助共勉精神；通过推广“天天向善”爱心储蓄罐等项目，把募捐变成百姓日常生活的一部分。

    为保证信息公开，规范透明，绍兴市慈善总会改进和完善网络与手机平台，强化慈善募捐与救助项目管理，增强网络平台的实时反馈功能，做到捐赠、救助和项目信息及时公开。他们加强财务管理，主动接受审计部门对捐赠款物的收、支、存情况的专项审计，及时公开审计结果，接受社会和爱心人士的监督。

    “主动”姿态 做精做优

    救助对象的确定是救助的基础，为确保困难群体能得到及时救助。

    绍兴市慈善总会建立“主动发现”机制，做到求救有门。通过公布慈善救助热线，搭建“绍兴慈善网”“微慈善”微信公众号等救助平台，接收困难对象求助信息；编印慈善救助项目宣传册，明确救助项目种类、申请条件和流程等，利用慈善活动现场发放，或借助"爱心驿站"等社区平台，向社会公开慈善救助内容；通过主动发现，及时关注本地各类媒体所报道的求助信息，核实确定救助对象。

    一方面，他们依靠乡镇、村（社区）提供救助对象信息，利用基层组织能深入群众的特性，摸排困难对象；另一方面通过借助媒体力量寻找救助对象，引导更多人参与急难救助，有效利用媒体的跟踪力，持续的关注救助对象的生活动态；并且利用慈善义工、社会团体爱心人士的社会覆盖面，第一时间找寻困境人群，实施有效救助。

    为确保救助顺利实施，绍兴市慈善总会多方协作，合力推进慈善救助实施。通过精心设计项目，引导爱心企业参与到救助中来，壮大救助实施主体力量。以多种形式吸引社会组织（团体）加入进来，合力实施救助项目。积极孵化培育慈善义工，使其成长为慈善救助的主体人力资源，保障总会众多项目的顺利实施。

    “主心”策略 精神提升

    社会救助一般面向全体社会成员，发挥的作用是保基本、兜底线，一般很少会对受助人进行心理重建、心理关怀等方面的救助。

    作为慈善救助，绍兴市慈善总会注重对受助者的人文关怀和主动性激励，补齐社会救助中人性化缺失的短板，加强对爱心人士的人文服务，强调“以人为本”。将人性关怀作为救助的一部分，按照“前期谈，中期助，后期扶”的工作要求开展救助。

    接到求助后，义工们及时走访，有针对性地对受助人进行首期的心理梳理，消除其负面情绪。实施救助时，充分呵护受助人的人格尊严，针对不同心理采取合适的救助方式。完成物质救助后，将受助人转变为长期的扶持对象，进行脱贫、心理提升等扶持。

    以关爱留守儿童项目为例，绍兴市慈善总会在原先单纯助学的基础上，把项目和“四季沐歌”相结合，借助义工组织，开展结对互助，对留守儿童进行长期关爱。

    绍兴市慈善总会始终追求救助项目的多元价值，实现爱心的传承发扬，他们开展多年的大学生助学项目，号召受助学生能够参与一定次数的公益活动。同时，项目还和“四季沐歌”相整合，开设“贫困大学生励志夏令营”，通过一系列活动，培育大学生积极向上的人格魅力。从而，把受助者转变为助人者，真正实现了对受助人的心理关怀和精神提升。

    见习记者 翟丽华 通讯员 郑立国 谢 晶