8月21日,广州市发展改革委印发《广州市发展和改革委员会关于优化调整我市公共汽车电车基础票价的通知》(以下简称《通知》),对广州市公交基础票价机制进行了优化,并从9月1日开始施行新方案。
根据《通知》内容,9月1日起、广州市公共汽车电车日班车线路计价层级,由原有的1元、2元、3元、4元、5元五个票价层级简化至两级,保留2元、3元两个票价层级。优化后公交线路全程营运里程20公里(含)以下的,票价为2元;全程营运里程20公里以上的,票价为3元。
在票价调整的同时,本次优化简化了票价层级,对于普通乘客和特殊群体的票价优惠政策以及快车、夜班车、BRT等线路票价保持了不变。
“两不变一减少”,延续原有低价票及优惠政策
《通知》显示,只对公交基础票价进行简化调整,优化调整后的2元、3元票价水平仍远低于成本价,继续坚持公共交通公益性低票价政策。
具体来看,针对普通乘客和特殊群体优惠政策不变,仍继续执行现行政策。2元线路仍是广州公交线路的主体,广州市内中小学生持羊城通学生卡、低收入居民持羊城通善行卡乘坐公共交通享受半价优惠。
另一项不变,指的是《通知》明确快车、夜班车以及BRT线路票价,以及现行经行收费道路或桥梁加收票价的规则继续保持不变。
本次调整最大的亮点,是乘坐长距离公交线路的费用将减少。《通知》取消了4元、5元两个票价层级,原票价为4元、5元的线路将调整为3元,长距离出行乘客的出行成本将减少。
举例看,小何家住增城区,每天坐214路公交到天河区上班。214路公交线路长度为36.5公里,原线路票价为4元。而根据新方案,单程票价降为3元,按22个工作日、每天乘坐2次公交车计算,小何每月乘坐公交的支出由原来的176元下降为132元,享受普通乘客票价优惠后进一步下降为约121元。
主要涉及市本级定价权限的公交线路
本次公交车基础票价调整主要涉及市本级定价权限的公交线路,即市交通运输行政管理部门、南沙区(中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区(以下简称“自贸区南沙片区”)除外)交通运输行政管理部门依照法定程序批准经营的公交客运编码线路(不含定制公交等特殊线路)。花都区、番禺区、从化区、增城区属地管理的公交线路票价机制由所在区人民政府负责制定。
2023年,广州市发改委举行公交基础票价调整听证会,公布的两个方案,票价均比现有价格要高——广州现行人次票价为1.25元,方案一对应人次票价约为1.31元,增幅为4.70%。方案二对应人次票价约为1.67元,增幅为33.32%。方案二是一票制,获得听证的多数代表支持,理由是“定价更为简单、清晰”“长距离更为实惠”“对公交企业运营更有积极作用”等。
《通知》显示,本次调价坚持公益性原则、科学合理定价原则、健全激励约束并重原则、公平竞争原则和兜底民生五大原则,继续实施公共汽车电车公益性低票价政策。将充分运用市场化手段,发挥价格杠杆引导资源优化配置。
下一步,广州将加快推进公交地铁融合发展,进一步提升服务品质,一方面,按照公交地铁一体化发展的思路,结合地铁新线开通,优化调整公交线网加强公交与地铁在“空间+时间”的接驳,延伸地铁的覆盖范围对具备条件的站点实行“零”距离接驳,公交营运服务时间晚于地铁末班15分钟后收车。
第二,将对地铁覆盖不足的外围区域,将加大公交服务覆盖。结合出行需求分散的特点,合理安排发班班次“响应式公交”。同时,将大力发展社区公交,探索试点“准点公交”匹配社区道路特点,增加6米小型公交车型投放,开行更多的微循环接驳线路,进一步方便社区居民到周边地铁站、医院、学校、市场商超等短距离出行。
(来源:羊城晚报 记者 杭莹 严艺文)