记者昨日从国家互联网信息办公室获悉，国家网信办、工信部、公安部、国家市场监管总局四部门近日联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围，要求APP不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。
APP超范围收集信息问题十分突出
据了解，随着移动互联网快速发展，各类应用程序迅速普及应用，在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了重要作用。但同时，APP超范围收集用户个人信息问题十分突出，特别是大量APP通过捆绑功能服务一揽子索取个人信息授权，用户拒绝授权就无法使用APP基本功能服务，变相强制用户授权。规定的出台旨在解决APP超范围收集个人信息问题，规范收集个人信息活动，保障公民个人信息安全。
“移动智能终端上运行的APP存在收集用户个人信息行为的，应当遵守本规定。”规定指出，APP包括移动智能终端预置、下载安装的应用软件，基于应用软件开放平台接口开发的、用户无须安装即可使用的小程序。规定还明确，必要个人信息，是指保障APP基本功能服务正常运行所必需的个人信息，缺少该信息APP即无法实现基本功能服务。具体是指消费侧用户个人信息，不包括服务供给侧用户个人信息。
发现违反规定行为可举报
规定明确了39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围。其中，地图导航类的基本功能服务为“定位和导航”，必要个人信息为位置信息、出发地、到达地。即时通信类的基本功能服务为“提供文字、图片、语音、视频等网络即时通信服务”，必要个人信息包括注册用户移动电话号码;账号、即时通信联系人账号列表。网上购物类的基本功能服务为“购买商品”，必要个人信息包括注册用户移动电话号码、收货人姓名、地址以及支付金额等信息。
据悉，规定自2021年5月1日起施行。任何组织和个人发现违反规定行为的，可以向相关部门举报。
39类APP必要个人信息范围
地图导航类
位置信息、出发地、到达地。
求职招聘类
1.注册用户移动电话号码;
2.求职者提供的简历。
即时通信类
1.注册用户移动电话号码;
2.账号信息：账号、即时通信联系人账号列表。
婚恋相亲类
1.注册用户移动电话号码;
2.婚恋相亲人的性别、年龄、婚姻状况。
酒店服务类
1.注册用户移动电话号码;
2.住宿人姓名和联系方式、入住和退房时间、入住酒店名称。
网络借贷类
1.注册用户移动电话号码;
2.借款人姓名、证件类型和号码、证件有效期限、银行卡号码。
房屋租售类
1.注册用户移动电话号码;
2.房源基本信息：房屋地址、面积/户型、期望售价或租金。
网络支付类
1.注册用户移动电话号码;
2.注册用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、银行卡号码。
演出票务类
1.注册用户移动电话号码;
2.观演场次、座位号(如有);
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
餐饮外卖类
1.注册用户移动电话号码;
2.收货人姓名(名称)、地址、联系电话;
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
网络约车类
1.注册用户移动电话号码;
2.乘车人出发地、到达地、位置信息、行踪轨迹;
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息(网络预约出租汽车服务)。
二手车交易类
1.注册用户移动电话号码;
2.购买方姓名、证件类型和号码;
3.出售方姓名、证件类型和号码、车辆行驶证号、车辆识别号码。
问诊挂号类
1.注册用户移动电话号码;
2.挂号时需提供患者姓名、证件类型和号码、预约挂号的医院和科室;
3.问诊时需提供病情描述。
旅游服务类
1.注册用户移动电话号码;
2.出行人旅游目的地、旅游时间;
3.出行人姓名、证件类型和号码、联系方式。
网上购物类
1.注册用户移动电话号码;
2.收货人姓名(名称)、地址、联系电话;
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
投资理财类
1.注册用户移动电话号码;
2.投资理财用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件;
3.投资理财用户资金账户、银行卡号码或支付账号。
邮件快件寄递类
1.寄件人姓名、证件类型和号码等身份信息;
2.寄件人地址、联系电话;
3.收件人姓名(名称)、地址、联系电话;
4.寄递物品的名称、性质、数量。
手机银行类
1.注册用户移动电话号码;
2.用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件、银行卡号码、银行预留移动电话号码;
3.转账时需提供收款人姓名、银行卡号码、开户银行信息。
用车服务类
1.注册用户移动电话号码;
2.使用共享汽车、租赁汽车服务用户的证件类型和号码，驾驶证件信息;
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息;
4.使用共享单车、分时租赁汽车服务用户的位置信息。
交通票务类
1.注册用户移动电话号码;
2.旅客姓名、证件类型和号码、旅客类型。旅客类型通常包括儿童、成人、学生等;
3.旅客出发地、目的地、出发时间、车次/船次/航班号、席别/舱位等级、座位号(如有)、车牌号及车牌颜色(ETC服务);
4.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
6类APP只需“注册用户移动电话号码”
网络社区类、网络游戏类、学习教育类、本地生活类、邮箱云盘类、远程会议类
13类APP无须个人信息即可使用基本功能服务
女性健康类、网络直播类、在线影音类、短视频类、新闻资讯类、运动健身类、浏览器类、输入法类、安全管理类、电子图书类、拍摄美化类、应用商店类、实用工具类
新华社记者 王思北
新京报制图/俞丰俊
信息来源：工信部网站
