全国人大代表、六盘水市长李刚

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略和部署，习近平总书记在十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党、全国工作的重中之重。贵州省委书记孙志刚强调，要来一场振兴农村经济的深刻产业革命，在转变思想观念上来一场革命，在转变产业发展方式上来一场革命，在转变作风上来一场革命，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得重大突破。

在中国特色社会主义新时代，乡村成为大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。振兴什么？谁来振兴？怎么振兴？在乡村振兴战略的贵州实践中，首创于贵州六盘水市的“三变”模式，为全国农村改革拿出“六盘水方案”，提供“贵州样板”，发出“贵州最强音”。对此，全国人大代表、贵州六盘水市长李刚用两个小故事介绍了六盘水“三变”改革的情况。

第一个故事，陶正学所在的六盘水盘州市普古彝族苗族乡舍烹村，2011年以前是远近闻名的贫困村，当时农民人均纯收入仅700多元。2012年，陶正学与7个村民一起成立了银湖农民合作社。为破解发展中遇到的难题，合作社以股份形式吸纳会员，村民可用土地入股，也可以现金入股，每股20万元，可多人合入一股。当时没有一个人相信他，因为几千年来，舍烹村一直都苦巴巴的。大家也不相信他有这么好的心，不相信他会帮助大家发展产业。陶正学知道，自己要发展产业，带领群众致富，需要赢得乡村们的信任。他用了三个办法：一是每股10万元，可以几家人凑钱；二是他可以先借五万；三是一年半交清。他这种奉献精神感染了乡亲们，大家凑钱把合作社办起来了。

在这个合作社的基础上，现在整个村已经完全变样了，已经没有几个人记得它叫舍烹村，现在大家知道的是六盘水市娘娘山国家湿地公园，一个非常美丽的景区。除了旅游，他们还发展起了猕猴桃、蓝莓、刺梨等产业。现在陶正学不仅管他的村，市委市政府规划搞一个联村党委，八个村2220户人共5000人参加他的合作社。2017年底，贵州农民人均可支配收入不到9000元，舍烹村农民人均可支配收入达到1.4万元，比贵州省农民人均可支配收入超50%，3900多人全部实现脱贫。

第二个故事，关于一个女大学毕业生的故事。这个人叫胡君。她家里原来从事粮油贸易，也做矿产生意。2012年她大学毕业想着回乡从事农业产业发展，投1.8亿建了个猕猴桃基地，信心满满。当时想着流转土地做猕猴桃产业，第一年种下去的苗只有10%的成活率，一年下来损失800多万，因为她跟农民的关系是雇佣关系，把土地流转后出钱让农民打工，所以农民积极性不高。而猕猴桃是需要很细心的管控的。后来她想改成合伙人关系，把土地集中起来，用土地入股，在保底分红上还可以拿效益分红。第一年500元，第二年增加700元，达到1300元，第三年再在之前的基础上增加700元，第四年可以拿到2500元。通过保底分红和效益分红机制，把农民比较牢固的跟她的产业捆绑在一起。

我问她20年后怎么办？她说20年后就不干这个事了，把基地分给农民，让农民经营，自己做加工和贸易。她把基地划分成若干网格，培养了一群有基础、学到技术的农民，把农民分到网格里负责技术和管护，每年30%由农民分红。这更大地调动了农民的积极性。她的基地在水城县现代农业园区，这个现代农业园区是2017年农业部首批11个国家现代农业园区之一。李刚代表用两个例子说清楚了六盘水为什么搞“三变”改革和怎么搞“三变”改革。

李刚代表表示，2013年、2014年开始，六盘水市在总结基层农民和基层群众探索经验的基础上，提出了“三转”：“产权”转“股权”，“资金”转“股金”，“农民”转“股民”。2014年为了把名字叫得更准确，把它改成了“三变”，那时候的“三变”叫：“资源”变“股权”，“资金”变“股金”，“农民”变“股民”。2015年11月份，中央扶贫工作会议召开，习近平总书记讲话当中，正式把“三变”提法固定了，就是现在所说的：“资源”变“资产”，“资金”变“股金”，“农民”变“股东”。

国家要强农业必须强，国家要美农村必须美，国家要富农民必须富。在乡村振兴战略面前，贵州实践出了自己的“节奏感”，并上升至国家战略，让六盘水上下精神振奋、群情激昂。让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，在乡村振兴布局上，贵州首先坚定，同时清醒，最后有为，在新时代下，贵州通过“乡村振兴的六盘水样板”，像全球展示着新形象和新成就。

2018年，六盘水市在“三变”改革中，将继续为全国农村改革实践出更经典的“案例”，继续续写新时代贵州发展新篇章，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来探索实践出更多的“贵州样板”。（作者：刘永娜）