7月6日,“2020年京张携手县城社会工作发展项目推进会”采用腾讯会议云端视频线上进行。北京社会工作者协会常务副会长兼秘书长沈小平,张家口市民政局调研员刘润江,张北县民政局局长郝建英、副局长闫祥,北京社会工作者协会项目部主任陈立元、张北县民政局社会组织与儿童服务科股长杜旭,华北电力大学保定校区社工系副教授石兵营,北京大智云社会工作发展中心理事长张静,张北县星火社会工作发展中心杨晓梅,张北红枫叶老年公寓院长高月娥,及社工张晶敏、鲍海林、张秋雨、张瑜、赵荣雪等15人参会,研讨了2020年度北京与河北省张家口市张北县的“牵手计划”社会工作扶贫项目议题。
会议开始,“京张携手县城社会工作发展项目”的援派机构——北京大智云社会工作发展中心理事长张静致谢各方领导和嘉宾,随后介绍了2020年度牵手计划的项目目标和进展。比如,在社工人才培养方面,对意向考证社工的培训支持、对2个贫困村社工服务站的志愿者队伍建设,关于张北县城区社区居家养老试点的技术支持计划,及进一步推进孵化机构的能力建设等。
会议第二个环节,听取牵手计划派出地和受援区域各方领导的建议。张北县民政局局长郝建英认为,特殊时期就牵手工作讨论召集云视频会议的形式很好;他对援派机构北京大智云社会工作发展中心在当地的牵手服务做出了客观的肯定,对前期几个月关于“牵手计划”项目目标讨论做了回顾,并表态将一如既往地大力支持“牵手计划”项目在当地合作,也期待听取各方专家的指导建议。与此同时,郝局长还强调了三个方面的牵手任务:第一,张北县社工人才培养。大智云社工机构推动张北基层社会工作机构的工作人员备考社工资格考证,目前正在稳步有序地进行;第二,在张北城区准备建设社区居家养老试点。目前城区还没有非常正规的居家养老服务机构服务,张北民政会加强各方面沟通、争取推动在红枫叶老年公寓落实这个事情;第三,援派机构推进了本地社工机构的孵化。在上级民政部门和张家口市社会工作联合会赵丹副会长的指导下,张北星火社工机构杨晓梅等人积极参加孵化培训,也有了一些本地的服务经验,让多数干部和民众开始了解社会工作及其作用,县民政局对于本县的首家社工机构发展会继续鼎力支持全力以赴。
北京社会工作者协会副会长兼秘书长沈小平对于张家口市民政、张北县民政对于“牵手计划”项目工作的各方支持表示感谢,并对本年度的张北项目强调了三个要点:第一,牵手计划精准扶贫张北项目得益于各方支持。一方面,在北京市委社会工委市民政局的领导、北京社会工作者协会团队的引导下,大智云社工机构“牵手计划”扶贫社工团队近两年来不辞辛苦异地工作,在疫情防控时期仍然创新工作方法开展牵手合作,“疫情无情人有情,牵手计划张北行”,张北的牵手项目工作取得了较明显的成效,得到了当地政府的认同、服务对象的认可、专业发展的认同,对此表示祝贺。另一方面,北京、河北,尤其是张家口市、张北县各级民政部门和领导们对牵手计划工作的支持、对社会工作的支持,及对社会建设的支持,凝聚着为党为国为民的职业情怀,体现了干部不辱使命、主动作为的责任担当。第二,在当前疫情防控情况下,如何做好今年的牵手计划工作?首先就是要抓核心,即强化政治意识、强化政治担当,把握好这项工作的政治方向,特别是要把“两个维护”的要求体现在我们牵手计划服务大局的政治站位上,体现在我们牵手计划精准扶贫的政治言行上,体现在我们履职尽责的工作落实上。其次,要融合发展。前两天在电话交流中得知,王思斌教授正在撰写关于“我国社会工作从嵌入式发展到协同发展、再到融合发展”观点的文章,我觉得王教授的这个观点很好很实际。社工如何发挥优势、链接资源、多元融合、实施转变,这一点对于京津冀牵手计划融合发展有指导意义,也有待于进一步放到实践中去验证。比如疫情防控中,有能力的社会组织和职业社工,平安好医生、保险公司、中国联通等各方力量献爱心支持社工抗疫,推动了非常时期社会工作的进一步发展。牵手工作要强化需求对接;以问题为导向、以需求为导向、以服务为导向,扎实推进牵手计划项目落地服务。最后,就是要重提升。这一点包括组织专家线上线下支持张北社工人才培养,提高社工考证通过率扩大社工人才队伍,提升孵化社工机构的服务能力,支持基层民政做好民生兜底服务等。牵手计划扶贫社工要树立长远意识、树立精准有效意识,一切服务都要落到服务对象上,把各项工作作准、做活、做实、做细、做好。
张家口市民政局调研员刘润江在讲话中对“2020京张携手县域社会工作发展项目”的前期工作表示肯定,同时对张家口市的社会工作发展进行了介绍:其一,2019年是张家口市社会工作发展的起步年,2020年是张家口社会工作的发展年,市民政局在社会工作专业人才培养方面给予了大力支持。其二,张家口市民政从政策上支持社会组织发展。张家口市的社会组织从去年的四家发展到今年的十几家,北京的“牵手计划”、河北省民政厅“山区计划”,都很好。社会组织的能力建设是非常重要的一项工作,希望通过牵手计划更好地带动张北的社会组织,在德胜村、小二台镇德胜村、油篓沟镇义合美沟村,探索如何把新农村的社会工作开展起来,更好地为人民服务。其三,“双工携手 助力冬奥”被河北省民政厅列入了重点工作,希望通过各方的合作,做好助力冬奥会、当好东道主的服务,也希望专家继续支持张家口社工发展,期待下一步北京和张家口将召开的“双工携手 助力冬奥”项目推进会的研讨,进一步做好社工、志愿者联合服务冬奥会。
张北县星火社会工作服务中心杨晓梅主任表示,了解群众的需求,逐步带动张北的社会组织规范化发展,探索在地社会工作的服务实践。在2020年,星火社会工作服务中心的服务计划主要以乡村社会工作服务为主,在社区治理中开展以下服务:第一,建设睦邻客厅,建立百姓议事的协商平台;第二,帮助村民制订村规民约,让群众自己化解一些生产生活中的矛盾;第三,为社区居民提供力所能及的基本生活需求;第四,孵化社会组织培养社会工作者,挖掘散落在农村社区的带头人、热心人,帮助社区自治和公益活动逐步走上组织化的道路。
北京社会工作者协会项目部主任谈及,2020年虽然有疫情防控任务,但在民政部、北京市委社会工委市民政局、河北和内蒙古民政厅,及牵手区域各级民政部门对牵手计划都给予了大力支持,目前32家援派机构全部按原定项目计划稳步推进牵手合作。今年是牵手计划的“收关年”,从社工专业人才培养、社工机构的培育孵化、助力脱贫攻坚等三个方面都有一个从量变到质变的飞跃。比如,北京七彩昀社工机构在牵手地的孵化机构,已经承接了当地243万的政府采购项目,服务对象超过2万人;部分社工机构在牵手地开拓了扶贫商城服务等。这说明新孵化机构已具备了将社会政策转化为社会服务的能力,社工也具备了将专业知识应用到服务中的能力。社工考证,是社工掌握理论知识的第一步,也是迈进专业社工发展的第一步,将此项纳入“牵手计划”目标,说明社工机构项目策划符合当地的需求,受援机构的造血功能也逐渐显现出来,后续北京社会工作者协会团队将继续督导牵手计划项目服务,也致谢各级民政部门、张家口社会工作联合会,及牵手各方机构的通力合作。
张北县红枫叶老年公寓院长高月娥,向牵手计划的各方表示感谢。高院长提到,北京大智云社会工作发展中心对在红枫叶老年公寓老年人开展的培训和服务,对院内员工、老年人都有很大帮助,不仅挖掘了老人们的实际需求,也丰富了老人们的精神生活,支持了院内老年人保持身心健康。在疫情防控期老年公寓封闭式管理期间,牵手计划社工带来的手工、音乐等工作坊活动都有自发开展。期待今年牵手计划的项目活动,也期望在市县民政局支持下尝试张北城区社区居家养老服务的探索。
华北电力大学石兵营副教授就“牵手计划社工扶贫的服务领域、理念和服务模式”发言,包括一老一小两类人群、社区治理和乡村扶贫等领域;体制创新、项目化运作、人员嵌入等服务理念;1123X服务模式等内容介绍。此外,石老师针对2020年牵手计划提出三点建议:第一,少而精,即少量,精准,精细;第二,高水平,即高效率,高效益,高效果;第三,示范性,即管理规范、服务规范、评估规范。