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专家:落实带薪年假有利于休闲经济发展

时间:2024-05-09 16:38来源:中国青年报客户端

  中青报·中青网见习记者 蒋继璇

2024年5月3日,贵州黔东南州,西江千户苗寨景区。视觉中国供图

  赏花观景、寻访古迹、纵享美食……五一假期落幕,休闲经济再成提振消费新引擎。据文化和旅游部数据中心测算,五一期间,全国国内旅游出游合计2.95亿人次,同比增长7.6%;国内游客出游总花费1668.9亿元,同比增长12.7%。

  近年来,伴随假日出游的增多,休闲消费、“假日经济”等热词进入人们视野,在中国人民大学长江经济带研究院高级研究员、休闲经济研究中心主任王琪延看来,这是国民休闲意识逐步提升带来的结果,也是国家尊重国民休息权的体现。

  王琪延表示,要看到休闲消费的重要性,“消费也是经济发展的拉动因素”。厦门大学经济学院副教授丁长发也认为,“人们在休假时间的消费,对经济发展具有很大的正外部性(一般指某个经济行为使他人或社会受益,而受益者无需花费成本)”。

  而对于休闲消费来说,最重要的因素是“时间”,王琪延表示,休闲消费需要足够的时间,如果受到时间的限制,就无法对经济增长产生积极作用,通过增加假日来增加休闲消费,有利于国民经济的发展。

  事实上,相对于“排山倒海”的短时集中消费,休闲经济也需要“细水长流”的长足滋养。

  据王琪延和团队调研推算,考虑到劳动生产率等诸多因素,在现有假期的基础上,个人假期平均总量还有20余天的增加空间,其中包括“小休”(双休日)、“中休”(公共假期)和“大休”(带薪年假),三者呈此消彼长的联动结构。

  王琪延表示,假期制度改革就是从这三类假期的调控与安排入手,同时遵循“系统性、渐进性、务实性”3个原则。

  总体来说,要综合考虑合适的休假总量,设置在一个相对稳定的范围内,平衡个人与社会的需求。目前来看,虽然我国的公共假期天数居世界前列,但带薪年假过少,导致假期总量仍与发达国家有较大差距。按工龄计算,我国人均带薪年假约为10天,而人均实际享受的仅为6.29天,全国带薪休假落实率在57%左右。在公共假期成为多数人唯一出行选择的情况下,人们出行会因“共时化”(即人们在共同的时间做相同的事)而增加休闲产业压力、削减个人消费体验。

  反之,充足、灵活的假期调配能为休闲经济的发展带来更多活力,王琪延说,作为“大休”的带薪年假若能得到增加与落实,就能“把休假的权利下放到企业或基层单位,让员工根据情况安排休假”,消解因假期“共时化”带来的服务过载问题,也能“满足老百姓个性化的需求”,提升休假体验。

  王琪延也提醒,假期的增加不能一蹴而就,要务实地考虑社会经济发展现状,特别是小微企业的劳动成本问题,渐进、动态地逐步调整。

  丁长发建议,可以采用AI模型辅助测算数据,还可以通过地方试点等方式调整假期政策。适当延长休假时间,满足人们精神需要和休闲需求。

(责任编辑:杨轶婷)
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